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El
Parlamento, que es la institución legislativa del pueblo
británico, consta de tres estamentos: la Monarquía,
la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores.
Estos se reúnen sólo en ceremonias especiales, como
en la apertura del Parlamento, aunque se requiere del acuerdo de
estos tres estamentos para aprobar una legislación.
La Cámara de los Comunes está formada
por 659 miembros elegidos a quienes se llama Miembros del Parlamento
o MPs. Su propósito principal es elaborar las leyes mediante
la aprobación de las Actas del Parlamento, además
de discutir temas de actualidad política. La elección
de los miembros de la Cámara de los Comunes es parte importante
del sistema democrático del Reino Unido. Algunas de las sesiones
más interesantes de la Cámara de los Comunes tienen
lugar durante el tiempo de preguntas para el Primer Ministro, momento
en que los parlamentarios tienen la oportunidad de consultar al
Primer Ministro sobre temas de actualidad.
En la actualidad, la Cámara de los Lores
consta de 688 miembros no elegidos (pares y paresas hereditarios,
pares y paresas vitalicios, dos arzobispos y 24 obispos superiores
de la Iglesia de Inglaterra). Su función legislativa más
importante es analizar y revisar los proyectos de ley de los Comunes.
También actúan +como tribunal de apelaciones de última
instancia. Normalmente los Lores no pueden evitar que una legislación
propuesta se convierta en ley si los Comunes insisten en que así
sea.
El gobierno actual está llevando a cabo una
reforma a la conformación de la Cámara de los Lores
para transformarla en una Cámara más democrática
y representativa. En una primera etapa, retiró el derecho
de unos 750 pares hereditarios a conformar y votar en el Parlamento
por el solo hecho de haber heredado dichos escaños. Los 92
pares restantes pueden seguir siendo miembros de la Cámara
en forma transitoria hasta que se concrete el programa de reformas.
Las elecciones generales se llevan a cabo después
de la disolución del Parlamento, sea bajo un edicto real
o porque el período máximo entre las elecciones -cinco
años- ha expirado. Es el Primer Ministro quien toma la decisión
de llamar a elecciones generales.
Para propósitos electorales, el Reino Unido
está dividido en distritos, cada uno de los cuales elige
un MP para que forme parte de la Cámara de los Comunes. El
sistema electoral británico está basado en el método
de la mayoría relativa -algunas veces conocido como el principio
de "el primero de la lista gana el cargo" - lo que significa
que se elige al candidato con más votos.
En las elecciones del Parlamento Escocés,
la Asamblea Nacional de Gales y el Parlamento Europeo que se realizaron
en 1999, se usaron por primera vez en Gran Bretaña formas
de representación proporcional. La representación
proporcional también se usó en 1998 durante las elecciones
de la Asamblea de Irlanda del Norte. Irlanda del Norte ha usado
una suerte de representación proporcional en las elecciones
del Parlamento Europeo desde 1979.
Todos los ciudadanos británicos, además
de los ciudadanos de otros países de la Commonwealth y ciudadanos
de la República de Irlanda residentes en el Reino Unido,
pueden votar si tienen 18 años o más y no han perdido
su capacidad de electores. Entre quienes no tienen derecho a voto
están aquellos que se encuentran en prisión, los pares
y paresas que conforman la Cámara de los Lores, y aquellas
personas que están internadas en hospitales conforme a la
Ley de Salud Mental.
La votación es secreta. El elector selecciona
un solo candidato en la papeleta y marca una "X" al lado
del nombre del candidato. Votar en las elecciones es voluntario.
Cualquier persona que tenga 21 años o más,
que sea ciudadano británico o ciudadano de un país
miembro de la Commonwealth o de la República de Irlanda puede
postularse para las elecciones del Parlamento, siempre y cuando
no esté inhabilitada para hacerlo. Entre las personas inhabilitadas
se encuentran aquellos que hayan sido declarados en quiebra, estén
cumpliendo una pena aflictiva de más de un año en
prisión, sean miembros del clero, miembros de la Cámara
de los Lores, y algunos funcionarios gubernamentales. Los candidatos
aprobados normalmente son elegidos por sus partidos políticos
en el distrito electoral que ellos representan, aunque no es necesario
que los candidatos sean respaldados por un partido.
El líder del partido político que
gane más escaños (aunque no necesariamente la mayoría
de los votos) en una elección general, o quien tenga el apoyo
de una mayoría de miembros en la Cámara de lo Comunes,
por costumbre, es invitado por el Soberano a formar parte del nuevo
gobierno.
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